Ассоциация «Украинский клуб аграрного бизнеса» обратилась в ВР Украины с просьбой законодательно закрепить механизмы преимущественного права землепользователей на приобретение участков, находящихся в их пользовании, и порядка передачи такого права.
В обращении также отмечено, что 31 марта Верховной Радой Украины был принят в целом земельный законопроект №2178-10 относительно обращения земель с/х назначения, который значительно ограничил возможность сельскохозяйственных землепользователей участвовать в рынке земли и покупать с/х земли, которые сейчас находятся у них в пользовании.
Согласно документу, с 1 июля 2021 года можно будет отчуждать частные земли только гражданам Украины, а с 1 января 2024 года — и юридическим лицам. Но подавляющим большинством сельскохозяйственных землепользователей в Украине являются именно такие юридические лица: сейчас 17 млн га (56%) частных с/х угодий находятся именно в их аренде.
«Поскольку на первом этапе рынка земли с/х землепользователи не смогут приобрести земли, которые они обрабатывают, это ставит под угрозу их дальнейшую хозяйственную деятельность, что может иметь катастрофические последствия для сельского хозяйства Украины и экономики в целом», — объясняют в УКАБ.
С целью предоставления гарантий в ведении хозяйственной деятельности следует предусмотреть четкий порядок реализации прав землепользователей на приобретение земельных участков и учесть следующие положения:
– предусмотреть преимущественное право на приобретение земельных участков в собственность не только для арендаторов, а в целом для землепользователей;
– механизм передачи другому лицу преимущественного права на приобретение земельного участка землепользователем;
– передача преимущественного права на приобретение земельного участка должна быть в письменной форме и регистрироваться в Государственном реестре прав на недвижимое имущество;
– нотариальное удостоверение заявления собственника земельного участка о намерении его продажи и передача заявления нотариусом землепользователю или лицу, которому передано землепользователем преимущественное право на приобретение земельного участка;
– гарантии землепользователя или лица, которому передано землепользователем преимущественное право на приобретение земельного участка, на заключение договора купли-продажи, если владелец земельного участка уклоняется от заключения такого договора;
– механизм защиты права землепользователя или лица, которому передано землепользователем преимущественное право на приобретение земельного участка, в случае продажи земельного участка с нарушением преимущественного права.
«Предложенные меры обеспечат транспарентность рынка земли и земельных отношений и предоставят гарантии с/х землепользователям», — объясняют в ассоциации.
Учитывая вышесказанное, УКАБ обращается к властям с просьбой поддержать предложенные положения относительно гарантий преимущественного права землепользователей на приобретение земельных участков, находящихся у них в пользовании, и учесть их при подготовке законопроекта №2194 об управлении и дерегуляции в сфере земельных отношений ко второму чтению.